2月20日，我市召開“新春第一會(huì)”——呼和浩特市深入實(shí)施“六個(gè)工程”推進(jìn)大會(huì)，對(duì)全市深入實(shí)施“六個(gè)工程”作出全面動(dòng)員部署，要求各地各部門要拿出干事創(chuàng)業(yè)的情懷、尊重規(guī)律的自覺、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、打破藩籬的擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格自律的底線，以“首善之地”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決打好推進(jìn)“六個(gè)工程”這場(chǎng)硬仗，努力在全區(qū)作示范、當(dāng)標(biāo)桿。
會(huì)后，各專班立即召開推進(jìn)落實(shí)會(huì)議，進(jìn)一步對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化部署，“對(duì)號(hào)入座”制定具體方案，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)進(jìn)行跟進(jìn)落實(shí)。
綜合施策推動(dòng)政策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
政策落地工程是自治區(qū)黨委部署的重要發(fā)展工程、民生工程。為切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，全市政府系統(tǒng)把今年作為“政策落實(shí)年”，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策從“紙上”落到“地上”。
全面抓好政策跟進(jìn)銜接。針對(duì)國(guó)家、自治區(qū)制定出臺(tái)的重大政策文件，結(jié)合當(dāng)前首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和民生關(guān)切需求，我市制定了政策落地工程實(shí)施方案，提出了綜合實(shí)施現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境治理、科學(xué)防沙治沙、高水平對(duì)外開放5個(gè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)等34條舉措。梳理制定了《落實(shí)＜國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見＞重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《2024年“強(qiáng)首府”重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度臺(tái)賬》，成立了工作調(diào)度專班，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、落細(xì)推進(jìn)舉措。
全面推動(dòng)政策紅利釋放。堅(jiān)持首善之地標(biāo)準(zhǔn)，制定“強(qiáng)起來、首起來”工作方案，持續(xù)加大跑辦、盯辦、督辦力度，集中整合多方資源，行成攻堅(jiān)合力，在爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)區(qū)、加快建設(shè)現(xiàn)代能源基地、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面走在前、作表率。
全面發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。編制呼和浩特都市圈規(guī)劃，高水平推進(jìn)“呼包同城化”協(xié)議落地，精心謀劃未來產(chǎn)業(yè)、綠電交易、林業(yè)碳匯、樞紐經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，精準(zhǔn)推動(dòng)與周邊地區(qū)發(fā)展共興、市場(chǎng)共融、生態(tài)共治、服務(wù)共享，不斷提升首府輻射帶動(dòng)能力，發(fā)揮首府作用、體現(xiàn)首府擔(dān)當(dāng)。
構(gòu)建新能源與低碳發(fā)展融合新路徑
自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要實(shí)施好對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用的“六個(gè)工程”，其中一項(xiàng)就是防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程。我市充分結(jié)合自身資源稟賦和發(fā)展實(shí)際，聚焦建設(shè)綠電消納示范區(qū)、打造新型電力系統(tǒng)目標(biāo)，提出11條具體落實(shí)措施，對(duì)實(shí)施防沙治沙和風(fēng)光一體化工程進(jìn)行了全面部署安排，努力實(shí)現(xiàn)具有首府特色的生態(tài)治理和新能源一體化發(fā)展模式。
為確保“防沙治沙和風(fēng)光一體化工程”落地見效，我市充分考慮綠色發(fā)展要求和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌兼顧新能源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，從建設(shè)零碳低碳園區(qū)、拓展分布式新能源應(yīng)用、開展綠電綠證交易服務(wù)、促進(jìn)多途徑節(jié)能降碳等方面制定措施，在全社會(huì)不斷營(yíng)造綠色低碳的發(fā)展氛圍，從三個(gè)方面強(qiáng)化生態(tài)治理與新能源協(xié)同發(fā)展合力。
加快推動(dòng)風(fēng)光氫儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展。明確提出建設(shè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)光新能源基地、建設(shè)世界領(lǐng)先的風(fēng)光裝備制造基地、建設(shè)高效抽水蓄能調(diào)峰電源基地、建設(shè)氫能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用基地、建設(shè)多式儲(chǔ)能生產(chǎn)應(yīng)用基地、優(yōu)化500千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)“五個(gè)基地一張網(wǎng)”的發(fā)展思路，著力打造防沙治沙方案輸出策源地、北方清潔能源總部基地。
加快推動(dòng)能源供給和消費(fèi)方式協(xié)同轉(zhuǎn)變。立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合首府綠電消納示范基地整體規(guī)劃，布局一批市場(chǎng)化消納新能源項(xiàng)目，不斷提升新材料、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠電消納比例。同時(shí)，積極構(gòu)建“新能源+智慧物流”、“新能源+生態(tài)”、新能源+城市更新”等新能源應(yīng)用場(chǎng)景，加快轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式，提升全社會(huì)節(jié)能降碳水平。
加快推動(dòng)綠電綠證交易協(xié)同示范。充分利用自治區(qū)打造綠電綠證交易中心的有力契機(jī)，全面推廣新能源綠證交易，組織全市符合條件的新能源發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠證申領(lǐng)核發(fā)“全覆蓋”。加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)緊密合作，組建綠電綠證交易服務(wù)中心，面向全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)推廣綠證交易，助力全區(qū)進(jìn)一步厚植生態(tài)底色、釋放綠色價(jià)值。
用最實(shí)舉措全面推開“溫暖工程”各項(xiàng)工作
“溫暖工程”是自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)確定的“六個(gè)工程”之一，是事關(guān)千家萬戶安居樂業(yè)和安危冷暖的重大民生工程，也是今年我市的民生“一號(hào)工程”，按照自治區(qū)黨委、市委的決策部署，我市進(jìn)一步明確了各地區(qū)、各部門的責(zé)任與任務(wù)，將以“開年就是開局、開局就要決戰(zhàn)、決戰(zhàn)就要決勝”的決心和態(tài)度，用最快速度、最實(shí)舉措全面推開“溫暖工程”各項(xiàng)工作。
我市各地區(qū)、各部門在具體實(shí)施中將抓住的以下幾個(gè)關(guān)鍵。抓好前期籌備，“先體檢、后改造”，加快實(shí)施供熱系統(tǒng)體檢工作，組織專業(yè)隊(duì)伍，確保工程實(shí)施的“專業(yè)性”“一致性”。按照“先急后緩”“先難后易”“先地下、后地上”原則，統(tǒng)籌水、電、氣、暖、信等管網(wǎng)更新，科學(xué)合理確定施工先后順序、管道路由等，最大限度降低施工影響。抓好群眾“滿意度”，深入貫徹“共同締造”理念，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維各環(huán)節(jié)征求群眾意見，確保“把好事辦好”。抓好“溫暖工程”質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)審查和監(jiān)管，切實(shí)保障工程質(zhì)量和實(shí)效。抓好行業(yè)健康發(fā)展，健全完善行業(yè)制度，推動(dòng)供熱行業(yè)健康有序發(fā)展。
超前謀劃推動(dòng)科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階
科技“突圍”工程作為自治區(qū)黨委部署的“六個(gè)工程”之一，我市要發(fā)揮科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，打造新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，將引進(jìn)一批頂級(jí)專家、攻克一批卡脖子技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)成果、培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、打造一批新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園，全力推動(dòng)首府科技創(chuàng)新。
我市推動(dòng)科技“突圍”工程，要緊扣“生命與健康、前沿材料、未來網(wǎng)絡(luò)、空天、低碳能源”五大領(lǐng)域，聚焦影響未來發(fā)展方向的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)“乳業(yè)、生物育種、健康產(chǎn)業(yè)、第三代半導(dǎo)體材料、高性能復(fù)合材料、算力網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信導(dǎo)航、新型儲(chǔ)能、氫能”九個(gè)方向，銜接國(guó)家、自治區(qū)前沿創(chuàng)新布局和自治區(qū)科技“突圍”布局，找到最有可能的突破口，要優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施一批示范項(xiàng)目，以點(diǎn)的突破引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，啟動(dòng)實(shí)施科技“突圍”工程重點(diǎn)示范項(xiàng)目。采取“院士團(tuán)隊(duì)+領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”方式，由中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士親自掛帥、頂級(jí)專家團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜實(shí)施“功能型乳制品創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化示范”、“抗逆抗病高產(chǎn)牛新品種設(shè)計(jì)與培育”2項(xiàng)國(guó)家重大(點(diǎn))項(xiàng)目和“鮮奶品質(zhì)提升加工關(guān)鍵技術(shù)”、“動(dòng)物mRNA疫苗遞送系統(tǒng)”“耐鹽堿首蓿品種選育種植”等10項(xiàng)自治區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取在乳業(yè)、動(dòng)物疫苗、生物育種等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的一兩個(gè)點(diǎn)上取得突破。
布局“一區(qū)五中心”，培育新賽道，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。具體包括創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),推進(jìn)國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心二期工程建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,提升自治區(qū)動(dòng)物疫苗技術(shù)創(chuàng)新中心能力,培育先進(jìn)半導(dǎo)體材料創(chuàng)新中心、加快益生菌共性技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。
實(shí)施“三大行動(dòng)”，做大創(chuàng)新主體基本盤，大力培育新動(dòng)能。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增、雙提升”行動(dòng)，壯大科技“突圍”創(chuàng)新主體，建立“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機(jī)制。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新“三清零全覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)成果“三清零”，研發(fā)活動(dòng)“全覆蓋”。實(shí)施人才引育行動(dòng)，通過院士青城行活動(dòng)、建立院士工作站、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式，加大招才引智力度。
加快打造改革開放新高地
我市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大開放戰(zhàn)略，立足“打造制度型開放引領(lǐng)區(qū)，構(gòu)建面向蒙俄的全方位交流合作申心”的戰(zhàn)略定位，推進(jìn)中國(guó)（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)呼和浩特核心區(qū)創(chuàng)建工作，加快打造改革開放新高地，全面推進(jìn)向北開放重要橋頭堡建設(shè)。
“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”專班工作會(huì)明確要求，各成員單位要提高思想認(rèn)識(shí)，把“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”作為對(duì)外開放頭等大事。細(xì)化任務(wù)分工，責(zé)任部門結(jié)合職能對(duì)重點(diǎn)任務(wù)再梳理細(xì)化。加強(qiáng)工作調(diào)度，切實(shí)發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效能。制定實(shí)施方案，結(jié)合呼和浩特核心區(qū)定位啟動(dòng)實(shí)施方案編寫工作。完善保障機(jī)制，全面保障“以創(chuàng)促建、邊創(chuàng)邊建”機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要將自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程作為我市對(duì)外開放工作的頭等大事加快推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作，積極配合自治區(qū)申建進(jìn)程抓緊編制完善方案，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，力爭(zhēng)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
去年，自治區(qū)啟動(dòng)申報(bào)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以來，我市積極主動(dòng)配合，經(jīng)過與自治區(qū)專班多次匯報(bào)研究，擬定了我市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)范圍，規(guī)劃面積54.7平方公里，占自治區(qū)總體規(guī)劃面積的41%。結(jié)合我市實(shí)際，圍繞部門職能職責(zé)，深入研究分析、進(jìn)一步提出切實(shí)可行、可操作的細(xì)化措施。擬選定的3個(gè)區(qū)塊要積極擔(dān)負(fù)起實(shí)施主體職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成工作合力，借助自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源聚集。同時(shí)，牢固樹立“邊創(chuàng)邊建”理念，摒棄等靠思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以制度創(chuàng)新為核心，“大膽試、大膽闖、自主改”，動(dòng)態(tài)管理研提細(xì)化的改革舉措，做好創(chuàng)新成果推廣復(fù)制和創(chuàng)建工作的總結(jié)，通過自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建帶動(dòng)改革創(chuàng)新提速，全面提高我市對(duì)外開放水平。
來源于：青橙融媒
